Gemeente Zandvoort logo

Van der Bouw begeleidt verwerving en herontwikkeling Holland Casino Zandvoort

Opdrachtgever: Gemeente Zandvoort
Locatie: Zandvoort, Noord-Holland
Project: Verwerving en herontwikkeling voormalig Holland Casino, Badhuisplein Zandvoort
Periode: 2024 – heden
Rol Van der Bouw:
        + Opvolging vestiging Wet voorkeursrecht gemeenten
        + Onderhandeling en advisering bij aankooptraject
        + Opstellen bestuurlijke scenario’s, risicoafweging en beslisnotities
        + Procesregie technische raadsvoorlichting en besluitvorming
        + Voorbereiding op herontwikkeling inclusief bestemmingsplantraject
        + Opstellen ontwikkelstrategie en voorbereiding marktuitgifte (tender)


Van publiekrechtelijke regie tot gebiedsontwikkeling

De gemeente Zandvoort heeft met de aankoop van het voormalige Holland Casino aan het Badhuisplein een strategische stap gezet in de herontwikkeling van het centrum. Van der Bouw speelde hierin een centrale rol als procesregisseur en inhoudelijk adviseur van het volledige verwervingstraject – van het vestigen van een Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg), via onderhandelingen over aankoop, tot het voorbereiden van herontwikkeling en marktuitgifte.


Strategisch grondbeleid als sturingsinstrument

Voor het sluiten van het Holland Casino is in opdracht van het college van burgemeester en wethouders een Wvg gevestigd op het perceel, om vroegtijdig regie te nemen over deze sleutelpositie in het gebied. Van der Bouw ondersteunde bij de vervolgstappen. Door ondere scenario’s uit te werken, waaronder voorkeursrecht, onteigening en privaatrechtelijke verwerving, kreeg de gemeente helder inzicht in de consequenties en risico’s van elk pad. 

Uiteindelijk werd gekozen voor aankoop via een privaatrechtelijke overeenkomst, waarmee juridische procedures zijn voorkomen en snelheid in het proces is gebracht. Van der Bouw verzorgde de besluitvoorbereiding, stelde de benodigde bestuurlijke notities op en begeleidde de raadsbehandeling inclusief een technische sessie.


Basis gelegd voor integrale gebiedsontwikkeling

Met de aankoop heeft de gemeente volledige zeggenschap verworven over het gebouw én de onderliggende parkeergarage. Van der Bouw stelde, in samenwerking met externe adviseurs, een taxatie- en marktwaardeanalyse op en adviseerde over de financiële dekking en risico’s. Daarnaast werd een tijdelijke exploitatie van de parkeergarage mogelijk gemaakt, zodat opbrengsten konden worden ingezet ter voorbereiding van de herontwikkeling. 

Parallel aan de aankoop is gestart met het planologisch traject voor een nieuw bestemmingsplan. Hiermee wordt ruimte gecreëerd voor een hoogwaardige invulling van het Badhuisplein, in lijn met de eerder vastgestelde visie. De beoogde ontwikkeling bestaat uit een combinatie van publieke en commerciële functies, passend bij de ambitie om van het Badhuisplein opnieuw een herkenbare en levendige entree van het centrum te maken. 


Voorbereiding op marktuitgifte

Van der Bouw is momenteel betrokken bij het opstellen van de grondexploitatie, ontwikkelstrategie en voorbereiding op een transparante en professionele marktbenadering. De locatie wordt via een tender in de markt gezet, waarmee de gemeente kwaliteit en maatschappelijke waarde centraal stelt in de gunning. Door zelf eigenaar te zijn van de gronden kan Zandvoort gericht sturen op stedenbouwkundige samenhang, duurzaamheid en Zandvoort 2024 doelen in het gebied.

Opdrachtgever
Gemeente Zandvoort

Rol
Projectmanagement

Locatie
Zandvoort, Noord-Holland

Mark Modderkolk

Founding partner

mark.modderkolk@vanderbouw.nl